С 2010 года в нашем регионе действует областная долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы». О том, как она реализуется, мы попросили рассказать главного специалиста-эксперта отдела организации работы с переселенцами и соотечественниками Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области Раису ШЕЛОМАНОВУ:
- Главная цель программы - привлечение в экономику области соотечественников, которые не хотят терять связь с Россией. Первоначально она разрабатывалась для того, чтобы обеспечить потребность наших сельхозпредприятий в рабочей силе, и называлась «Село Псковщины». В связи с этим в ней могли принимать участие только те работодатели, которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность. И соотечественникам, желающим переселиться в Псковскую область, предлагались, в основном, вакансии доярки, механизатора, ветеринара и других сельскохозяйственных специальностей. В июле 2011 года на заседание межведомственной комиссии при Администрации Псковской области по координации действий и контролю за реализацией областной долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы» было вынесено предложение рассмотреть участие в программе всех работодателей, находящихся на территории вселения, чтобы они могли по их желанию принимать соотечественников. В связи с этим существенно увеличилось количество вакансий для соотечественников. Если в предыдущие месяцы их было около 20 и только сельхознаправления, то сейчас их более 120. Недавно мы рассмотрели первую анкету заявителя из Белоруссии на вакансию медицинского работника в Новоржевский район. Кроме того, будет расширена и территория вселения. Если сейчас это 12 районов, то в скором времени соотечественники смогут выбирать для переселения любой из 24 районов нашей области.
- Раиса Александровна, что нужно сделать работодателю, чтобы стать участником программы «Соотечественники»?
- Предприятия или индивидуальные предприниматели, которые изъявили желание работать с соотечественниками, должны обратиться в уполномоченный орган по реализации госпрограммы - это государственный комитет по труду и занятости населения Псковской области. Они подают заявку и заключают договор. Сама по себе это несложная процедура, но необходимая для того, чтобы процесс был контролируемый и понятный. После подачи заявки работодатель должен сохранять заявленную вакансию в течение трех месяцев. Это время необходимо для оформления документов и переезда соотечественника на свое новое место жительства. Что касается размера зарплаты, то согласно действующему законодательству он не должен быть ниже минимальной оплаты труда. Предоставление жилья не является обязательным требованием для работодателя, но приветствуется, если он позаботится о месте жительства своего будущего работника, хотя бы найдет жилье на условиях поднайма. Федеральная программа не предусматривает предоставление соотечественнику жилья.
- А кто оплачивает его расходы по переезду?
- Участник программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в РФ, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе из федерального бюджета. Приезжающие в нашу область соотечественники получают подъемные: 60 тысяч рублей – участник Программы и по 20 тысяч рублей - на каждого члена семьи. Также компенсируются расходы на провоз багажа. Можно, например, беспошлинно провести один автомобиль на семью, если он находится в собственности год и более. Предусмотрен и ряд других льгот, в том числе упрощенная процедура оформления правового статуса.
- Каким образом устанавливаются контакты между работодателем и соотечественником? Ведь от нового места работы во многом зависит его дальнейшая жизнь в России.
- Прибывая в Россию, участник программы «Соотечественники» заранее должен определиться с территорией вселения и своим трудоустройством. В анкете он указывает вакансию, которую хотел бы занять. Выбирать можно только того работодателя, который изъявил желание участвовать в программе. Эти списки размещаются на сайте УФМС по Псковской области и ежемесячно обновляются. Они также направляются в Федеральную миграционную службу, которая рассылает их по всем загранучреждениям, принимающим анкеты от соотечественников, желающих переехать в Россию.
Схема согласования анкет такова. Сначала она нами направляется на рассмотрение в уполномоченный орган исполнительной власти, затем поступает к тому работодателю, который заявлен в анкете. К сожалению, не всегда работодателя удовлетворяет предложенная ему кандидатура, например, из-за отсутствия опыта по профессии или каким-либо другим причинам он отказывает в приеме на работу соотечественника. И хотя уполномоченный орган пытается найти замену, но все это задерживает сроки рассмотрения анкет и переезда заявителя в нашу область.
Чтобы не возникало подобных ситуаций, нужно, чтобы претендент, выбрав вакансию, лично связался с работодателем, представил себя, обсудил заранее условия работы и проживания. Тем более что вся информация по программе открыта и доступна. Указаны координаты работодателей, включая мобильную связь, имеется связь по скайпу с представителем уполномоченного органа, который поможет в подборе вакансии. Поэтому необходимо максимально использовать эту возможность в своих целях.
- При приеме на работу соотечественников работодателям нужно оформлять дополнительные разрешения, как при приеме иностранных граждан?
- При приеме участников программы «Соотечественники» никаких разрешений на работу оформлять не требуется. У них на руках должно быть только свидетельство – зелененькая книжечка участника программы. Проверить ее подлинность можно в УФМС. Хочу еще раз подчеркнуть, что работодатели таким образом имеют возможность найти специалистов на те вакансии, которые им не удается закрыть за счет местных трудовых ресурсов.
- Раиса Александровна, сколько за время действия программы приехало в нашу область соотечественников?
- В настоящее время в Бежаницкий, Пушкиногорский, Дновский, Новосокольнический, Псковский и другие районы переселилось 20 человек. Всего мы получили 68 анкет, из них 60 поступило из 15 государств, а 8 – принято нами от соотечественников, проживающих на законном основании на территории России (по разрешению на временное проживание или по виду на жительство). Однако много анкет, поступивших из-за рубежа, не согласовано уполномоченным органом, в основном, по причине отказа работодателя в трудоустройстве. Надеемся, что работодатели будут более активно принимать участие в данной программе, тем более, что многие соотечественники уже проживают на территории области и трудятся, работодатель убедился в его деловых качествах, а оформление данного статуса снимет многие проблемы, как у работодателя, так и у иностранного гражданина.
Подробную информацию по всем вопросам можно получить на нашем сайте по адресу: ufms.pskov.ru.
Любовь ПАВЛОВА.
