И в городе, и на селе
ТОС – территориальное общественное самоуправление, одна из моделей конструктивного взаимодействия населения и органа власти на местах. И эта модель очень продуктивно работает в нашем регионе. Власть слышит пожелания людей и помогает им реализовать самые смелые проекты по улучшению жизни не только в городской черте, но и в сельской глубинке.
Динамика развития движения ТОСов показывает, насколько псковичи понимают важность и своевременность появления возможности работать в рамках ТОС. Если еще в апреле в Псковской области действовало 330 ТОСов, то сейчас их 375. По мнению Елены Тимашовой, это достаточно большой рост.
Все новое всегда настораживает, особенно, если процедура связана со сбором бумаг и продолжительным хождением по контролирующим инстанциям. Чтобы создать ТОС, не нужно обязательной регистрации в органах Минюста, в управляющих органах. Для этого достаточно определяющего общий статус собрания жителей, проживающих на территории, для того, чтобы они совместно обсудили основные направления комплексного развития территории.
– Плюсы ТОС заключаются в первую очередь в том, что это – особая форма вовлечения
населения в процесс управления территорией, – отметила Елена Тимашова. – Люди начинают формировать перечень тех мероприятий, которые должны быть учтены органом местного самоуправления, когда они формируют политику развития территории.
Благодаря появлению ТОСов псковичи становятся более инициативными и ответственными.
Плюсы без минусов
Правила создания организаций территориального общественного самоуправления таковы, что стать членом ТОС можно уже с 16 лет. «Сердце и мотор» ТОС – инициативная группа не менее чем из пяти человек. При этом объединиться в ТОС можно даже жителям одного подъезда. В сельской местности есть ТОСы, количество членов которых равно числу жителей небольших деревень. Главное, понимать, что хорошего хочется и можно сделать своими силами на своей территории – во дворе, на улице или на близрасположенном пляже. И – идти к намеченной цели.
Возможность получения грантов – самый главный плюс деятельности ТОС, поскольку это дает возможность привлечения дополнительных целевых внебюджетных средств в бюджет муниципального образования на реализацию проектов, инициированных населением. И не надо собирать всем селом деньги на детскую площадку – ее можно приобрести на средства гранта. А вот участие в установке – приветствуется.
Схема движения грантовых денег в бюджете муниципального образования проста и прозрачна. ТОС выигрывает грант, деньги поступают в муниципалитет, где начинается работа по реализации проекта. А ТОС при этом осуществляет контроль расходования средств и проведения работ. Будь то ремонт части дороги, благоустройство парковой зоны или освещение центральной площади перед сельским клубом.
Как отметила Елена Тимашова, в основном сегодняшние проекты ТОСов нацелены на благоустройство территорий, хотя в последнее время активно появляются и социально-культурные проекты, например, устройство музеев, ремонт сельских клубов, благоустройство воинских захоронений.
Поверили в себя
Никакого рейтинга по ТОСам в правительстве не ведется, но при этом в регионе есть и передовики – муниципальные образования, где все совершеннолетнее население удалось вовлечь в ТОСы. Движение мощно набирает обороты. И все больше жителей Псковской области доверяют ТОСам как обоюдовыгодному союзу власти и населения определенной территории.
Елена Тимашова отметила положительную динамику движения ТОС в Псковском районе. Так, буквально два года назад на территории было создано три организации инициативных граждан, и еще одно ТОС имело статус юридического лица.
Сегодня на территории района действует уже 21 ТОС, и все они – и опытные «старожилы», и новички – активно участвуют в получении грантов, в конкурсах на лучшее территориальное общественное самоуправление.
Наталья Фёдорова,
глава Псковского района:
В среднем ТОСам удается привлекать на территорию ежегодно пять-шесть грантов.
Проекты, которые реализуются ТОС, достаточно разноплановы. Например, ТОС «Александровский посад» на острове Залита, особой межселенной территории, реализовало проект обустройства современной новой детской игровой площадки. В Щиглицах у нас появился самый первый ТОС, который реализовал проект ремонта части водопровода.
Где-то ТОСы делают дороги, где-то ремонтируют объекты, где-то устанавливают беседки. Жители сами видят необходимость что-то сделать для улучшения своей жизни, отдыха и активно двигаются в этом направлении. Мы всесторонне поддерживаем движение ТОС, помогаем, консультируем.
Галина Вискова
[email protected]