За прошлый год в управление поступило 115 заявлений на действия органов власти и естественных монополий, 201 жалоба на проведение госзакупок. Псковичи чаще всего обращаются с претензиями на несоблюдение сроков подключения к электрическим сетям. По закону эту работу энергетики должны выполнить в течение шести месяцев. Но жители терпеливо ждут целый год и только потом пишут заявление в ФАС. Как показывает практика, в этой инстанции удается решить вопрос быстрее, чем в суде. Увеличилось количество жалоб на отключение газа или света от граждан, которые регулярно и в полном объеме платят за них. Оказывается, организации-посредники, получающие деньги от населения, вовремя не перечисляют их ресурсоснабжающим компаниям, которые почему-то наказывают за это добросовестных потребителей. Все обращения в ФАС в подобных случаях были признаны обоснованными, и права жильцов удалось восстановить.
Но даже антимонопольной службе бывает непросто защитить интересы граждан. В прошлом году, например, клиенты не могли оформить полис ОСАГО ни в одной страховой компании без дополнительных услуг, которые им фактически навязывали, а это в несколько раз увеличивало расходы автомобилистов на обязательное страхование. И такая проблема возникла не только в нашей области, но и по всей стране. (А у нас работают только филиалы страховых компаний из других регионов). Псковское УФАС возбудило дело против девяти страховщиков, в действиях которых выявлены признаки сговора.
Недавно поступило обращение псковича с просьбой проверить обоснованность подорожания билетов на маршрутки «Псков - Санкт-Петербург».
- Это самое серьезное правонарушение в антимонопольном законодательстве, за которое штрафные санкции составляют от 1 до 15% годового оборота компании, что может привести в дальнейшем к ее закрытию, - поясняет Ольга Милонаец. - Поэтому требуется серьезная система доказательств сговора.
В прошлом году, например, суд не поддержал УФАС, которое признало наличие сговора на псковских газовых автомобильных заправках, установивших одну и ту же цену на топливо. Дело еще не завершено, так как судебное решение антимонопольная служба обжаловала.
Недавно поступило обращение псковича с просьбой проверить обоснованность подорожания билетов на маршрутки «Псков - Санкт-Петербург». С 1 февраля все перевозчики стоимость проезда подняли на 100 рублей. Как отметила Ольга Милонаец, у ФАС есть повод подозревать эти компании в сговоре, поскольку цены на бензин остались на прежнем уровне. Возможно, у них увеличились затраты на автозапчасти и выросла зарплата работников? Но это фирмам придется доказать.
В последнее время по Указу Президента РФ антимонопольная служба внимательно следит за ценовой ситуацией на продовольственном рынке региона. Но в рамках своей компетенции. А воздействовать она может не во всех случаях. Сейчас основная задача службы – определить, на каком этапе происходит повышение стоимости товаров, и является ли оно обоснованным. Проведенный Псковским УФАС серьезный анализ по одному из видов продуктов опровергает сложившееся мнение, что в росте цен виноваты торговые сети и предприниматели. На самом деле максимальная наценка и последующее увеличение стоимости, в частности, молока происходит на этапе его переработки и составляет 30-40%. А с 1 февраля городской молокозавод еще поднял цену на 15-20% в связи с увеличением расходов на упаковку и транспорт. Ольга Милонаец заявила, что антимонопольная служба уже запросила необходимые документы и намерена разбираться в причинах повышения до последней копейки. В качестве примера она привела другие предприятия, которые работают в тех же условиях, но находят возможность в сегодняшнее непростое время даже снизить отпускные цены. Руководитель Псковского УФАС подчеркнула, что в псковских магазинах по инициативе Губернатора появились «социальные» полки: в ассортименте социально значимых товаров есть хотя бы одно наименование продукта, который можно купить по доступным ценам. Она отметила, что бизнес пошел навстречу потребителям. Так, после резкого подорожания капусты, моркови и других овощей, которые торговые сети поставляли преимущественно из других стран, на прилавках появилась дешевая продукция местных сельхозпроизводителей.
Любовь ПАВЛОВА.
plv@province-pskov.ru
Факты
- Всего в прошлом году выявлено 87 нарушений антимонопольного законодательства, тогда как в 2013 году их было 75. Хозяйствующие субъекты нарушили закон в 32 случаях, в остальных - органы власти.
- Из 108 должностных лиц, привлеченных к административной ответственности, 84 - чиновники.
- Из 107 постановлений ФАС о наложении штрафа судебными решениями отменено 11 Общая сумма штрафов - 26 млн рублей.
- За нарушения законодательства о контрактной системе 44 организации внесены в реестр недобросовестных поставщиков.
