Они даже своим домашним не говорят о том, в каком подразделении УВД служат. Их не увидишь на улице в милицейской форме. О работе сотрудников одной из самых специфичных структур МВД – Центра по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите УВД по Псковской области, рассказывает исполняющий обязанности начальника Центра подполковник Василий КОВЕРЗНЮК. В России эта структура существует почти три года.
- Василий Васильевич, сколько человек в нашей области получили помощь в рамках программы защиты свидетелей?
- Порядка тридцати человек. Они проходили по резонансным делам. Свидетелями выступали разные люди - от успешных предпринимателей до безработных. Защиту приходилось обеспечивать не только участникам уголовного процесса, но и федеральным судьям.
- С какого момента свидетель попадает под защиту ваших сотрудников?
- После того, как возникает реальная опасность для жизни и здоровья участника уголовного процесса. Сигналом опасности может стать внезапно сгоревший автомобиль свидетеля, словесная угроза в его адрес или членов семьи. Однажды человеку, который должен был давать показания в суде, на улице плеснули в лицо… Нет, не кислотой, а водой. Это тоже была угроза, серьезное предупреждение, чтобы человек отказался от дачи показаний или сменил их. Мы немедленно встречаемся с гражданином, оговариваем условия нашего сотрудничества. Свидетель может отказаться от охраны. Это его право. Были такие случаи. Тогда мы объясняем, стараясь быть в своих словах как можно убедительнее, какими бедами ему может обернуться такая самоуверенность.
- Когда вам удается убедить свидетеля, что дальше?
- Начинаем с того, что закрываем все сведения об этом человеке, которые имеются в электронной базе данных. Ему обеспечивается физическая защита дома, на улице, на работе, порой наши сотрудники находятся рядом с ним круглосуточно. Обеспечиваем также своего подопечного, если есть необходимость, техническими средствами - телефоном, бронежилетом, бронепапкой, которая, в случае угрозы для его жизни, стремительно раскрывается и становится большим пуленепробиваемым щитом.
- Были случаи, когда вам приходилось укрывать свидетеля в другом регионе?
- Пока не приходилось. По всей России таких случаев наберется немного. По прошлому году я сведений не имею, но в 2009 году в другие области Российской Федерации было переселено 37 человек. Нам приходилось укрывать человека в безопасном месте, но в пределах псковского региона.
- Он там жил на нелегальном положении?
- Он жил как все люди. Ходил на работу, отдыхал. В случае необходимости с ним находилась и его семья. При этом мы оплачивали жилье, коммунальные услуги, телефон, питание. Если бы гражданина вместе с его домочадцами пришлось на неопределенное время перевезти в другую область, то каждый член семьи имел бы там все, что имел здесь, вплоть до работы по специальности. Если ребенок, к примеру, занимался в спортивной секции или кружке, то и на новом месте, в другом городе он продолжит заниматься тем же. Ограничения вводились, когда возникала реальная угроза.
- А если человек захочет, к примеру, поехать на отдых в Сочи?
- Мы не препятствуем. Только там его будут охранять наши коллеги из Краснодарского УВД. Но мы не сможем обеспечить его безопасность за границей. У России есть соглашение о сотрудничестве по охране свидетелей пока только с одной страной – Белоруссией.
- Василий Васильевич, я слышал, что в некоторых случаях свидетелям делают даже пластические операции?
- Нам этого делать не приходилось. А вот грим применяли. Делали накладные усы, бороду, надевали очки, переодевали. Закон по охране свидетеля предусматривает даже его фиктивную смерть. После чего человек переезжает в другой регион, полностью меняет паспортные данные. Можно даже организовать могилу с поминальной плитой и трогательной надписью на ней. Но тогда человек навсегда «умирает» и для всех своих близких.
- На такие мероприятия нужны немалые денежные средства?
- На пять лет, до 2013 года, правительство России выделило на мероприятия по защите свидетелей 1,6 миллиарда рублей. Из этой суммы 700 миллионов приходится на МВД.
- Какие суточные выделяются свидетелям, которых вы охраняете?
- На питание каждому нашему подопечному отпускается пять с половиной тысяч рублей в месяц. Разделите эту сумму на тридцать дней. Когда человек приходит в магазин, на кассе за него расплачиваются наши сотрудники. Иногда мы сами делаем покупки, если считаем, что человеку небезопасно выходить из дома.
- Максимум сколько времени вам приходилось охранять свидетеля?
- Один свидетель находится под охраной уже более года. Наша защита потребуется ему до самого суда. А дальше увидим. Почти год под защитой правоохранительных органов находился шестилетний ребенок. Правда, его охраняли не наши сотрудники, а соответствующие службы из структуры УВД. Это мог быть участковый, инспектор по делам несовершеннолетних и так далее.
- Но ведь жизнь человека может находиться под угрозой и после суда, и даже во время судебного процесса?
- Во время процесса свидетель находится в особой комнате, его на экране монитора, установленном на столе, видит только судья. Этот человек фигурирует в суде под псевдонимом. После приговора судья решает, нуждается ли свидетель в дальнейшей защите или нет. Если нуждается, то мы должны установить, от кого конкретно может исходить угроза. За время существования Центра ни один свидетель после суда не пострадал.
- Были случаи, когда угрозы действовали, и человек отказывался от показаний в суде?
- Пока ни разу. Потому что люди верят нашим сотрудникам, они считают, что находятся под надежной защитой.
- Вы потом находили людей, которые угрожали свидетелям?
- Мы их вычисляли оперативным путем, задерживали и определяли в СИЗО. Были два случая, когда поступали угрозы в адрес федеральных судей. Мы также нашли людей, которые сделали это.
- Были ли случаи нападения на свидетелей или на ваших сотрудников?
- К счастью, не были. И никогда не знаешь, когда это может случиться. К нападению надо быть готовым в любой момент. Мы стараемся исключить всякие неожиданности. Охрана свидетеля в большинстве случаев ведется издалека или незаметно. Со стороны можно подумать, что идут два хороших приятеля и мирно беседуют. Открытая охрана свидетеля не всегда нужна. Ведь это верный знак того, что он дает показания.
Возникают в первое время проблемы с женщинами, ведь им приходится появляться на улице в компании с незнакомым мужчиной. Дети не хотят гулять с «чужими дядями» (женщины в Центре не служат). Поэтому нашим сотрудникам надо уметь общаться с людьми, быть им приятными, ненавязчивыми собеседниками, потому что порой приходится обеспечивать охрану человека круглосуточно. Я часто повторяю своим подчиненным, что они должны предугадывать события, а также не мешать людям жить.
Анатолий ТИХАНОВ.
kot@province-pskov.ru
Я рада, что у нас появились такие подразделения. А особенно хорошо то, что есть люди, преданные своему делу.