Он отметил, что впервые с главным финансовым документом могли заранее ознакомиться все желающие. На публичные слушания, которые продолжались более трех часов, пришли представители муниципалитетов, общественных организаций и просто неравнодушные граждане. Как показало анкетирование, 87 процентов участников слушаний считают, что бюджет «необходимо принимать с учетом обсуждений», и только 9 процентов предложили полностью пересмотреть его.
Андрей Турчак выделил три основных приоритета на 2013 год и предстоящий трехлетний период. Первое и самое главное - сохранение и выполнение всех предусмотренных мер и программ социальной поддержки. Более того, ставится задача увеличения социальных гарантий и зарплат по отдельным категориям граждан. Второй приоритет - реализация инфраструктурных проектов, которые создают условия для динамики инвестиционной активности извне, а также условия для развития регионального предпринимательского сообщества. То, что дают области инвестиции, Губернатор показал на примере Невельского района, где строится крупнейший на Северо-Западе свинооткормочный комплекс. Уже на начальной стадии реализации проекта в прошлом году муниципальный бюджет получил дополнительно 10 млн руб. налоговых доходов. Уровень безработицы в районе сократился с тысячи человек до 150.
- Так работают инвестиции, - подчеркнул Андрей Турчак. - Они возвращают жизнь в наши районы. Естественно, инвестор никогда бы не пришел в Невельский район, если бы власти на областном и муниципальном уровнях не создали для него условия, прежде всего, инфраструктурные.
Третьим приоритетом на 2013 год и предстоящий трехлетний период было названо повышение прозрачности бюджетных расходов. По мнению Губернатора, это возможно только при объединении усилий, общественной активности и контроле за исполнением бюджетных статей, подрядчиками, чиновниками, сроками и качеством исполнения работ.
Говоря об основных показателях, Губернатор пояснил, что снижение доходов консолидированного бюджета связано с завершением части крупных федеральных программ по модернизации здравоохранения и обеспечения жильем ветеранов войны. При этом вырастут наши доходы за счет собственных налоговых поступлений, основными источниками которых являются налоги на прибыль организаций и на доходы физических лиц. Он подчеркнул, что впервые в нашем дотационном регионе мы выходим на пропорцию, где 70 процентов - собственные доходы и 30 процентов - привлеченные.
В 2013 году по-прежнему больше половины всех расходов бюджета составят социальные обязательства и бюджетная сфера. В целом за прошедшие четыре года расходы на социальную политику выросли в два раза, расходы на образование - на 50 процентов, вложения в здравоохранение увеличились на 85 процентов.
- Дело не в том, кому дать больше, и не в том, чтобы изобразить «бездефицитное экономическое чудо», -отметил Андрей Турчак. Он уверен, что область «обязана поддержать своих жителей и одновременно, любыми путями, добиться обновления своей инфраструктуры».
- Это без лишнего пафоса вопрос нашего будущего. Мы вместе совершили за три последних года серьезный рывок. Псковскую область стали замечать, уважать, вкладывать сюда деньги. И нам необходимо двигаться дальше вперед, - еще раз подчеркнул Андрей Турчак важность инфраструктурных вложений как главного условия для развития региона и улучшения инвестиционной привлекательности.
После обсуждения проект бюджета Псковской области на 2013 год и плановый двухлетний период в первом чтении поддержал 31 депутат. Для внесения изменений и его доработки на сессии создана согласительная комиссия, которая должна подготовить документ к второму чтению.
Любовь ПАВЛОВА.
plv@province-pskov.ru
