О ее результатах мы попросили рассказать Галину КОШУРНИКОВУ, начальника отдела работы с соотечественниками, переселенцами и беженцами Управления федеральной миграционной службы России по Псковской области:
- Необходимость в этой программе обусловлена наличием демографической проблемы и достаточно сложной демографической ситуацией в Псковской области, которая в целом характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного населения, в том числе находящегося в трудоспособном возрасте. На протяжении последних десяти лет в регионе наблюдается устойчивый процесс депопуляции. Реализация программы в области началась в декабре 2010 года. Планировалось, что в ней примут участие 245 семей, или 980 человек. За период реализации программы в УФМС России по Псковской области поступило 450 анкет. На территорию области прибыли 339 переселенцев и членов их семей: из Латвии, Эстонии, Украины, Молдовы, Беларуси, Литвы, Армении, Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Киргизии, Казахстана, Туркменистана, Германии. Прибывшие и зарегистрированные на территории вселения участники программы имеют различное гражданство: в основном это граждане Молдовы, Армении, Узбекистана, Украины, Казахстана, Белоруссии и др. Кроме того, к нам прибыло 32 гражданина России. За период действия программы гражданами России стали 79 иностранных граждан.
- В какие районы области переселяются соотечественники?
- Изначально в областную программу по содействию добровольному переселению соотечественников в РФ было включено 12 территорий вселения: Бежаницкий, Дедовичский, Дновский, Куньинский, Локнянский, Новоржевский, Новосокольнический, Островский, Псковский, Пустошкинский, Пушкиногорский и Струго-Красненский районы. Позже потребовалась модернизация программы в связи с рядом выявленных проблем: были внесены изменения в части расширения перечня работодателей, желающих принять на работу лиц из числа соотечественников; возможности согласования анкет потенциальных участников программы с самостоятельным трудоустройством, расширения перечня территорий вселения. С июля прошлого года добавлены Великолукский, Гдовский, Красногородский, Невельский, Опочецкий, Палкинский, Печорский, Плюсский, Порховский, Пыталовский, Себежский и Усвятский районы области.
- Что в первую очередь волнует тех, кто хочет переселиться в нашу область?
- Возможность жилищного обустройства и трудоустройства, расширение территорий вселения, сроки оформления документов, размеры компенсационных выплат, социальное обеспечение, обучение детей в образовательных учреждениях, устройство детей в дошкольные учреждения и многое другое.
- Все ли прибывшие к нам соотечественники остаются в области?
- В соответствии с условиями программы соотечественники, прибывшие на территорию области, должны отработать здесь в течение двух лет. Но возникают личные, семейные обстоятельства и незначительное количество соотечественников уезжает. В этом году из Псковской области уехали три семьи. Данное обстоятельство предусмотрено условиями программы. К примеру, одна из участниц убыла в Украину, так как супруг, с которым она находится в разводе, не отпустил с ней ребенка.
- А в 2013 году будет ли продолжена поддержка соотечественников, желающих переселиться к нам?
- 15 сентября 2012 года подписан Указ Президента Российской Федерации № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». В соответствии с этим указом действие предыдущей программы продлевается на 2013-2015 годы. Предполагается, что в дальнейшем она будет бессрочной. Свидетельства участников остаются действительными на период до 2015 года. Более того, в новой программе предусматриваются значительные изменения. Так по новой программе участники имеют право осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника, получать профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное образование, заниматься инвестиционной, предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, вести личное подсобное хозяйство и другую незапрещенную законодательством деятельность. Кроме того, в новой редакции Государственной программы дана расшифровка понятия «член семьи участника Государственной программы». Теперь к членам семьи относится более широкий круг родственников.
В настоящее время разработан и находится на согласовании проект постановления Администрации области «Об утверждении областной долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы. Отмечу, что в проекте новой программы предусмотрено включение в территории вселения всех муниципальных образований Псковской области, в том числе городов Псков и Великие Луки. По нашему мнению, это значительно увеличит приток соотечественников на территорию нашего региона.
Любовь ПАВЛОВА.
plv@province-pskov.ru
