Ассоциативная связь между этим стратегическим определением и форматом губернаторского отчёта о работе, использованным впервые и ставшим событием для всех политических сил области и возможностью реальной оценки этих самых сил общественностью региона, не случайна. Во-первых, потому, что Андрей Турчак и его команда не могли не просчитать все риски подобного формата, а стало быть, видели в этом резон. А во вторых, расчёт-то оказался верным: оппоненты (не ассоциировать с «противниками», как в случае с князем Святославом - здесь-то дело общее) с готовностью пошли по подготовленному для них пути - в практически уже начатой предвыборной кампании воспользоваться возможностью выложить все козыри из всех рукавов перед столь широкой аудиторией. Ведь где и когда ещё они могли бы сделать такой самопиар? Тысячный зал Большого зала областной филармонии был заполнен до отказа депутатами, представителями общественных организаций, всех муниципалитетов и СМИ области, членами парламентских и непарламентских партий, в общем - просто подарок какой-то. Вот только прежде чем столь публично воспользоваться таким «подарком», нужно было «козыри» проверить на достоверность и точность. Но об этом - чуть позднее.
Впрочем, не это было главным - вопросы Губернатору как возможность самовыражения, - а всё же публичность и прозрачность отчёта. «Может быть, такая открытость где-то и рискованна для власти, - признался Турчак, но… «Другого механизма сформировать адекватное и ясное, с учетом мнения жителей, понимание остроты конкретных проблем и расставить приоритеты работы власти практически не существует». Отсюда и тысячный зал БКЗ вместо камерной обстановки областного Собрания в родных стенах Дома Советов.
Отчёт Губернатора Андрея Турчака о работе Администрации Псковской области в 2012 году занял 1 час 16 минут 22 секунды. Анализ Псковского агентства информации показал, что Андрей Турчак 24 раза употребил в своём докладе слово «я» и 52 раза - слово «мы». Что вполне укладывается в его установку: «Всё, что касается проблем, не решенных пока еще вопросов, проволочек там, где они возникали - это моя ответственность. Что касается конкретных достижений и положительных изменений - это наша общая победа». Спустя неделю после события (такова реальность графика выхода газеты) пересказывать полуторачасовой доклад, транслированного онлайн и выложенного стенографиями на всех областных сайтах, смысла нет. Хотя стоит напомнить основные тезисы: об основных показателях бюджета 2012 года, о социально-экономической ситуации в регионе, о темпах реализации программ, об инвестициях в регион, о сельском хозяйстве, ЖКХ, образовании, культуре. То, что глава региона декларировал как общую победу, определяя словом «мы».
«Мы вошли в тринадцатый год с позитивной социально-экономической динамикой», - доложил глава региона. Доходы консолидированного бюджета составили в 2012 году 27 млрд. рублей. Это более чем на 9 млрд. рублей больше, чем в 2008 году. Собственные доходы в сравнении с 2008 годом выросли на 5 млрд. рублей и составили 16 млрд. рублей. 77 целевых программ действовали в Псковской области в 2012 году, что почти вдвое больше, чем в 2010 году. Из них 21 программа имела федеральное софинансирование. Благодаря участию региона в этих программах удалось привлечь 49 млрд. рублей, что на 1,2 млрд. рублей больше, чем в 2011году. Объём привлечённых внебюджетных источников в госпрограммы составил 1,1 млрд. рублей. Впервые валовый региональный продукт составил в 2012 году 112 млрд. рублей. За четыре года он вырос более чем на треть - на 42 млрд. рублей. Поток инвестиций в область в 2012 году составил 33,6 млрд. рублей - для сравнения в 2009 году сумма привлеченных инвестиций составляла 12,7 млрд. рублей. В 2012 году пакет инвестиционных вложений более чем на 6 млрд. рублей превысил весь бюджет региона. Средняя заработная плата в области достигает 17 922 рублей (в 2009 году 12 631 рубль). Уровень безработицы в регионе 1,3% (за последние годы самый низкий).
Говоря о нерешённых проблемах, Андрей Турчак основной из них признал модернизацию здравоохранения: «Главная же проблема, которую не решили, более того, скажу предельно жёстко, - провалили, - это доступность медицинской помощи». И опережая последующую составляющую отчёта - вопросы и выступления фракций - а также предвосхищая неизбежное обострение политической ситуации в области накануне выборов Губернатора, призвал: «Мы должны сделать все, чтобы предстоящий период политической гиперактивности не отразился негативно на социально-экономической ситуации, на темпах реализации наших программ, на положении наших граждан».
Если сам отчёт занял 1 час 16 минут, последовавшие затем вопросы - полтора часа. 16 вопросов, в большинстве о резонансном и часть - практически риторических, с чётко прослеживающейся одной целью - высказать своё мнение. Спрашивали о финансировании города Пскова, о реконструкции детского парка и набережных, о продвижении проекта «Моглино», о путях решения проблемы железнодорожных перевозок, создании сети медвытрезвителей, строительстве спортивного диспансера и других. Выступления же представителей фракций дали повод думать, что призыв Турчака о недопустимости влияния «периода политической гиперактивности» на ситуацию в регионе не был ими услышан или не оценен в полной мере. Использовать формат отчёта для серьёзного, аргументированного обсуждения настоящего и стратегии развития региона в будущем оппоненты не захотели. Или не сумели. Прибегнув вместо этого к явной политической разминке на сцене БКЗ при тысячной аудитории в зале,собравшейся совсем по другому поводу.
Лилия БЫСТРОВА.
province@pskovline.ru
