В этот раз жители деревни Мухино Середкинской волости Псковского района указали даже виновницу возникновения свалки: мол, велено было человеку снести самострой, и осталась груда строительного хлама, к которому сразу, как магнитом, стали притягиваться различные бытовые отходы нерадивых граждан. Ленятся они отнести либо отвезти мусор в надлежащее место!
Примеров таких - десятки, сотни и далее. Известно, что основной вопрос благоустройства решается двумя способами: чисто там, где не мусорят, и, с другой стороны, чисто там, где убирают. А вот за уборку, как оказывается, надо платить. И в вопросе несанкционированных, стихийно возникающих свалок этот фактор является неразрешимой доминантой.
Псковская региональная общественная экологическая организация «Зеленый крест» в рамках проекта по изучению зарождения и эволюции свалок провела масштабное анкетирование глав сельских поселений с целью выяснить, где и каким образом, чьими руками образуются стихийные свалки. Компетентные лица констатировали: чаще всего мусор «самовозни-кает» и начинает разрастаться пышными кучами на обочинах дорог, точнее - у съездов с автомобильных трасс. То есть мусор все-таки привозится автомобильным транспортом, причем часто это и габаритный строительный сор, и автопокрышки, и останки бытовой техники, и иные отходы высокого класса опасности, включая пестициды, трупы животных, просроченные медикаменты.
Вторым пунктом рождения свалок в их эволюционном рейтинге оказались сами сельские поселения. Ясно, что в данном случае виновны жители, по разным причинам сбрасывающие все лишнее в ближайший ров или на соседнюю улицу с глаз долой. Тут у нас мусор, а тут - природу любим, лесом любуемся, соловьев слушаем, цветы разводим. О долговременном токсичном отравлении территории, о болезнях земли предпочитаем не думать.
На последнем месте антирейтинга «Зеленого креста» оказались свалки, наиболее возмущающие эстетические чувства - в популярных местах отдыха и на берегах водоемов. Впрочем, понятно: люди тут бывают не всегда и ненадолго, да и сорить, видимо, стесняются. Но при этом наши места отдыха настолько далеки от идеала бережного отношения к природе, что их место в рейтинге лишь подчеркивает чудовищный масштаб проблемы загрязненности окружающей среды антропогенными отходами.
Для тех, у кого остаются сомнения в чрезвычайной важности поднимаемых «Зеленым крестом» проблем, экологическая организация выпустила информативный и содержательный проспект с классификацией отходов по классам опасности, угрозах и степени вредного воздействия каждого класса на окружающую среду и ссылках на федеральное законодательство. Правовое просвещение издания обращено к сознательному человеку и гражданину, столкнувшемуся со стихийной свалкой или вредным мусором на своем пути: к кому можно обратиться с такой информацией и каких действий вправе требовать население от органов местного самоуправления. Правильный ответ в последнем случае - оборудования мест накопления отходов для временного складирования, чтобы токсичные вещества не заражали почву. Если требований не поступало, ответственность за появление свалок и обязанность по уборке - на собственнике территории.
В юридической плоскости несанкционированные свалки сегодня пока в ожидании закона. Точнее, федеральный закон уже есть, а подзаконных актов, механизма реализации закона пока нет. С этого года ответственность за сорное безобразие снята с сельских поселений и передана на уровень выше - в муниципалитет. Предполагается выбор на конкурсной основе регионального оператора по уборке территорий - пока не прописано, каким образом это должно происходить, какие обязанности и источники финансирования будут у оператора. Всех частных домовладельцев обяжут заключить договор со специализированной организацией (оператором) на вывоз бытовых отходов, и это решит проблему несанкционированных свалок в сельских поселениях, ведь вывоз мусора будет оплачен. Всех предпринимателей, принимающих заказы на вывоз мусора, обяжут иметь договор с перерабатывающим предприятием, и путевые листы и документы, учитывающие объем перевозимых и сданных отходов.
Но как это все будет происходить, какие генеральные схемы и маршрутные карты будут сопровождать вывоз мусора из сельских поселений - еще предстоит разработать. Что же до жителей, пока нет принуждения к обязательной оплате за утилизацию, каждый решает по своей совести - платить или мусорить. Вариантов нет.
Ася ЗАМАРАЕВА.
province@pskov
