С 2008 года в регионе действует закон о противодействии коррупции, в 2013-м создано управление по вопросам противодействия коррупции, разработана соответствующая региональная госпрограмма. Первый заместитель начальника Управления по вопросам противодействия коррупции Администрации области Геннадий Егоров доложил о состоянии и дополнительных мерах по повышению эффективности работы в этом ключе.
За нарушение антикоррупционного законодательства с начала года привлечены к ответственности 34 муниципальных и государственных служащих. Всего Управлением в этом году составлено более 50 нормативно-правовых актов, 15 проектов, указов и распоряжений.
В Псковской области работает «телефон доверия» по борьбе с коррупцией. Проверка задекларированных доходов муниципальных служащих выявила несоответствие с действительностью по 28 из них, за что невнимательные либо недобросовестные чиновники понесли наказания. Фактов увольнения с муниципальной и госслужбы в связи с утратой доверия на сегодня нет.
Рассматривались на совещании также вопросы выявления и пресечения коррупционной составляющей в сфере дорожного и жилищно-коммунального строительства, и в ходе заключения и исполнения государ-
ственных и муниципальных контрактов.
Губернатор Андрей Турчак просил выступающих концентрироваться не на формаль-но-подытоживающей стороне вопроса, но на конкретных фактах, ходе и перспективах их разрешения и возможностях предупреждения аналогичных ситуаций в дальнейшем.
Система электронных аукционов уже показала свои слабые стороны, и, несмотря на все ограничения и высокие требования к подрядчикам, выставляемые в технической документации, при проведении аукциона главенствует принцип минимальной цены. Цена порой занижается так, что появляется тревога за объект и подозрения, что на выполнении каких-то моментов технического задания (например, при проведении блока скрытых работ) подрядчик будет экономить и/или попробует откупиться от заказчика взяткой при подписании приемо-сдаточных документов. Проверка подписантов в этом случае - задача антикоррупционного комитета и всех контролирующих организаций.
Андрей Турчак заверил, что специалисты и правоохранительные органы «через увеличительное стекло» будут контролировать исполнение контракта по выполнению проектных работ на объектах Псковского Кремля. Компания, выигравшая конкурс и приступившая к работе, снизила стартовую цену вдвое. С одной стороны, экономия бюджету, с другой - псковские специалисты уверены, что требуемый комплекс работ невозможно качественно выполнить за сумму контракта. Губернатор отметил, что эта позиция Администрации Псковской области была донесена до заказчика - Министерства культуры - еще до подписания контракта. Теперь же, коль он подписан, задача специалистов - тщательно и детально проконтролировать проводимые работы. Особенно остро этот вопрос стоит потому, что исполнение контракта - лишь первая, основополагающая ступень для всех дальнейших действий в главной псковской святыне, уровень экспертной работы здесь должен быть очень тщательным и глубоким.
В продолжение разговора о несовершенстве системы электронных торгов и аукционов председатель Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок Сергей Щербаков привел статистику за 2015 год: 7 жалоб федеральной антимонопольной службы из 17-ти были признаны обоснованными, по трем еще ведутся суды.
О том, что антикоррупционная работа усилена, свидетельствует и значительное увеличение числа выявленных нарушений в сфере исполнения госконтрактов по сравнению с прошлым годом. Об этом сообщил начальник УЭБ и ПК УМВД России по Псковской области Сергей Еременко. Зафиксированы факты хищения бюджетных средств при выполнении реставрационных работ в Старом Изборске и на набережной реки Великой. Андрей Турчак поручил Сергею Еременко взять на особый контроль работы в Детской горбольнице в Великих Луках. Часть работ выполнена с браком, другие вообще не подтвердились, а подрядчик... исчез. Сейчас течет кровля, сделанная два года назад.
Нуждаются в особом контроле строительство Северного обхода Пскова и путепровода в Великих Луках. Губернатор попросил сделать эти объекты предметом особого контроля. Кроме того, на совещании обсуждался вопрос о формировании комиссии общественного строительного контроля в сфере ЖКХ. Планируется, что в неё, наряду с представителями госкомитета по делам строительства и ЖКХ, войдут собственники и представители общественных организаций. По мнению и.о. председателя комитета Андрея Агапова, такой подход к формированию комиссии полностью исключит коррупционную составляющую в сфере капитальных ремонтов.
Ася ЗАМАРАЕВА.
province@pskovline.ru
