Как будет жить область в будущем году, сможет ли власть выполнить все социальные обязательства или придется на чем-то экономить? Об этом депутаты Псковского областного Собрания говорили на прошедшей сессии при обсуждении проекта регионального бюджета на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов.
Он был принят в первом чтении большинством голосов. Все фракции Собрания поддержали основной финансовый документ, назвав его конкретным и амбициозным. Исключение составили коммунисты, которые проголосовали «против».
Губернатор Андрей Турчак, выступая перед депутатами, объяснил, почему при запланированном дефиците можно говорить о бюджете развития и однозначном сохранении социальных приоритетов. Программно-целевой принцип планирования позволил Администрации области достичь целого ряда договорённостей по участию в федеральных программах. В результате на каждый вложенный рубль областных средств нам удастся привлечь не менее 2 рублей из федерального бюджета.
- Выполнение требований по софинансированию ведет к дефициту областного бюджета, но именно благодаря привлеченным средствам мы можем рассчитывать на ускоренную модернизацию региона, на понятные в среднесрочной перспективе результаты, - отметил Андрей Турчак и подтвердил это конкретными цифрами.
Если в 2009 году было принято 26 областных целевых программ, то на 2011 год запланировано уже 53 на общую сумму более 2,1 млрд рублей. При этом область рассчитывает получить из федерального бюджета 4,2 млрд рублей.
Губернатор сформулировал три основных приоритета на 2011 год и весь трехлетний период. На первое место поставлено безусловное выполнение всех социальных обязательств и их индексация. Вторым приоритетом является реализация долгосрочных проектов, что дает возможность не откладывать «на потом» решение системных проблем: модернизацию областного здравоохранения, коммунальной инфраструктуры, ремонт дорог и сохранение нашего культурного наследия. Остается на повестке дня и режим жесткой экономии бюджетных средств. Третий приоритет включает в себя сокращение административных расходов, повышение эффективности бюджетных вложений. Этого удастся достичь благодаря работе по усовершенствованию механизмов госзакупок, введению электронного правительства, переводу бюджетных учреждений в другие организационно-правовые формы, повышению доходов от госсобственности.
Основные параметры бюджета, которые приняты депутатами, спланированы исходя из умеренно-оптимистичных оценок перспектив развития экономики. И повод для оптимизма есть. Несмотря на последствия мирового финансового кризиса в нашей области собственные доходы выросли. Общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за девять месяцев 2010 года составил 6,7 млрд. рублей, что на 24,1 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.
Любовь ПАВЛОВА.
plv@province-pskov.ru
