«Украл, выпил, - в тюрьму…». Для сорокасемилетнего псковича Анатолия М. эта крылатая фраза известной комедии стала нормой жизни и руководством к действию. Пять раз он отбывал наказание в местах не столь отдаленных. После каждой ходки на воле задерживался не больше нескольких месяцев. На зону возвращался, как в дом родной.
ПРАВО ЖИТЬ ПО-ЧЕЛОВЕЧЕСКИ
- Увы, это типичная ситуация, - говорит начальник отдела воспитательной работы с осужденными УФСИН по Псковской области Вячеслав Иванов. - При всем старании, сотрудникам колонии далеко не всегда удается изменить менталитет осужденных, и те с новыми силами берутся за старое. Кроме того, лишение свободы является наказанием для преступников, а для государства означает серьезные расходы. Заключенные живут на всем готовеньком, и к моменту освобождения, привыкают к такому способу существования. Оказавшись на воле, им подчас бывает трудно смириться с тем, что надо напрягаться, самому решать свои проблемы. Вот и срываются…
Все изменилось, когда у Анатолия истек пятый срок заключения. Зона встала ему поперек горла. В конце концов тварь он дрожащая, или право имеет? Право жить по-человечески. Решил завязать с криминальным прошлым - твердо, искренне, один раз и на всю жизнь. Но как только созрело такое решение, случилось непредвиденное. Сестре, с которой Анатолий проживал последние годы, удалось продать квартиру. Так бывший зэк стал фактически бомжом. Ни крыши над головой, ни работы, ни одной конструктивной мысли о том, что делать дальше. В общем ситуация была безвыходной, и словно подталкивала нашего героя к новому преступлению. Но Анатолий впервые в жизни проявил твердость характера. Он обратился к известному Вячеславу Иванову и попросил о помощи. Для того, чтобы найти выход из положения, сотруднику УФСИНа потребовалось несколько часов. Ему удалось убедить директора социальной гостиницы временно предоставить бывшему заключенному место. Пока его подопечный приходил в себя после зоны, специалисты службы занятости населения по просьбе Иванова начали поиски подходящих вакансий. Вместе с работой Анатолию требовалось жилье, что значительно осложняло дело. Наконец, попытки увенчались успехом. Директор одного из порховских хозяйств согласился взять Анатолия на работу пастухом и предоставил ему комнату. С одним, правда, условием, чтобы сотрудник не злоупотреблял алкоголем. Анатолий не подвел своего начальника. Во всяком случае, продержался уже год и находится в хозяйстве на хорошем счету.
ВО ВЛАСТИ СТЕРЕОТИПОВ
Рецидивная преступность для Псковской области – большая проблема. По мнению экспертов, лучшей профилактикой повторных преступлений стало бы создание на территории Псковской области реабилитационного центра, в котором бывшим заключенным оказывалась бы самая разная помощь, начиная с бытовой и заканчивая юридической. Цель такого учреждения – помочь бывшим преступникам встать на ноги и направить на путь истинный, дать шанс начать новую жизнь «на свободе с чистой совестью». В ряде регионов России такие центры уже существуют и доказали свою эффективность. В качестве временной альтернативы в устав социальных гостиниц Псковской области был введен новый пункт, согласно которому бывшим заключенным при необходимости должны предоставлять места. С трудоустройством, уверяют специалисты УФСИНа, тоже не все так плачевно. Перед освобождением заключенному представляют список вакансий по Пскову и области, в том числе и в организациях, которые имеют возможность выделить жилье. Есть, что выбрать. Особенно, если, мотая срок, заключенные не теряли времени даром, а получали образование. Почти при каждой колонии, находящейся на территории Псковской области, есть профессионально-техническое училище, причем обучение в них идет по 17 специальностям.
- Тот, кто ищет работу, тот всегда найдет, - уверен Вячеслав Иванов. – Во всяком случае, государство идет навстречу, особенно в последнее время. В конце 2009 года была принята областная целевая программа об организации занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы. С бывшими заключенными проводится серьезная психокоррекционная работа, подбираются вакансии, предоставляется возможность переобучения. Так что жить по-человечески можно и после зоны, было бы желание…
ЧЕЛОВЕК С МЕТЛОЙ
Впрочем, скоро вопрос трудоустройства бывших зэков не будет таким актуальным, потому что преступников, отбывающих наказание в местах не столь отдаленных, станет в разы меньше. И не потому, что в нашей стране резко снизится уровень преступности (хотя это было бы замечательно). Следуя мировым тенденциям, Россия берет курс на «гуманизацию пеницитарной системы». Проще говоря, все чаще реальное лишение свободы заменяется другими видами наказания, и такая судебная практика всецело приветствуется. Специалисты убеждены, что необходимость смягчить участь преступников, совершивших преступления средней и легкой тяжести, назрела уже давно. Тюрьмы переполнены, условия в них далеки от идеальных. Кроме того, доказано, что после пяти лет пребывания за решеткой в психике человека происходят необратимые изменения, и рассчитывать на его примерное поведение в будущем - сложно. Впрочем, и условное наказание не подтвердило своей эффективности: немалая часть граждан, которые искупают свою вину лишь формально совершают повторные преступления.
Лучшее средство исправления - трудотерапия. К такому единодушному мнению пришли эксперты. Псковский юридический институт, который готовит специалистов для уголовно-исполнительной системы, разработал и успешно внедряет проект «Чистые улицы». В нем принимают участие осужденные, приговоренные судом к обязательным работам и курсанты вуза. В свободное от работы или учебы время граждане искупают свою вину перед государством на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы. В частности, метут улицы, ухаживают за деревьями и газонами, занимаются озеленением, ухаживают за больными, выполняют работу грузчиков. Курсанты ПЮИ внимательно следят за дисциплиной и качеством исполняемых работ, составляют табель фактически отработанного времени.
- Реализуемая вузом программа имеет хороший экономический эффект, - говорит директор ПЮИ ФСИН России, генерал-майор Борис Козак. - Даже если человек отрабатывает по 4 часа в день, это дает 120 дней, то есть на 4 месяца город получает дворника бесплатно. С учетом разных факторов экономия может составить до шести с половиной миллионов рублей.
На недавнем заседании Координационного совета при Управлении Минюста России по Псковской области председатель Псковского областного суда Валерий Кондратьев отметил, что коллеги региона поддержали идею широкого назначения наказания в виде обязательных, исправительных и принудительных работ. Решается этот вопрос и на федеральном уровне. Сейчас в Государственной Думе рассматриваются законопроекты о введении принудительных работ, как нового вида уголовного наказания, об исполнении уголовно-исполнительными инспекциями меры пресечения в виде домашнего ареста.
Ульяна МИХАЙЛОВА.
umi@province-pskov.ru
В ТЕМУ
Бронислав Козак, начальник Псковского юридического института:
- В Псковской области в целом по России большой процент осужденных к условной мере наказания. Но по сути человек, преступивший закон, не получает никакого наказания. Для большинства условное наказание - это синоним освобождения от ответственности. Гораздо эффективнее на оступившегося человека действует бесплатный труд на благо государства.
Вячеслав Иванов, начальник отдела воспитательной работы с осужденными УФСИН по Псковской области:
- Организации должны быть заинтересованы в приеме на работу лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Для этого работодателей нужно предоставить налоговые льготы и послабления, и сделать это не только на местном, но и на федеральном уровне. Подобный опыт существует в разных регионах России, в том числе Ярославской, Мурманской, Томской, Вологодской, Сахалинской, Ивановской, Белгородской областях, Забайкальском крае, Республике Адыгея.
