Как написать бизнес-план, зарегистрировать ТСЖ, юридически оформить организацию крестьянско-фермерского хозяйства, подать документы на социальные выплаты, как в рамках правового поля поставить на место чиновников-бюрократов - на эти и другие вопросы специалисты Печорской районной общественной организации «Этнокультурное общество народа сето» (ПРОО «ЭКОС») отвечали во время выездных правовых встреч для сетуского населения района. Встречи прошли в Печорах, Старом и Новом Изборске и деревнях Соколово, Сигово, Подлесье, Паниковичи, Крупп и Ячменево.
Рассказывает руководитель социального проекта «Выездные правовые встречи-консультации сетусского населения деревень Печорского района» Дмитрий МАЯК:
- Встречи проводились в рамках гранта, который наше этнокультурное общество получило от Администрации Псковской области. Мы преследовали несколько целей. Во-первых, рассказать сетускому населению об областной долгосрочной целевой программе «Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, на 2011-2014 годы», о статусе коренных малочисленных народов, к которым мы относимся с 2010 года. Во-вторых, оказать жителям конкретную юридическую помощь. В-третьих, провести небольшое социологическое исследование, узнать, какие вопросы волнуют людей, и наметить направления дальнейшей работы.
- И что же больше всего волнует людей?
- В ходе выездных встреч мы выявили, что сетуское население слабо информировано в области права. Причем это касается не только вопросов, связанных со статусом коренного малочисленного народа, но и общегражданских прав и обязанностей. Сету недостаточно знакомы с положениями жилищного, гражданского, налогового, земельного, административного законодательства, хозяйственного права. Среди них немало инициативных, энергичных людей, желающих работать, осуществлять крестьянско-фер-мерскую деятельность, заниматься строительством, туризмом. Но многие, столкнувшись с государственной бюрократической системой, с равнодушием конкретных чиновников, отказываются от своих начинаний.
- С какими конкретно вопросами обращались к вам жители?
- С самыми разными. Для некоторых наши встречи стали последней надеждой. Например, к нам обратился мужчина. У него жена и пятеро детей от 3 до 15 лет, разного пола. Ему - 42 года, жене - 35 лет. Многодетная семья, а жилья своего нет. Когда поженились, пользовались съемным жильем, потом родились дети, и арендовать жилплощадь стало дорого. Родственница разрешила пожить в своем доме. Но ведь это все-таки чужой дом, из которого в любой момент могут попросить выехать. Мы предложили отцу семейства принести документы, чтобы изучить все возможные варианты. После нового года будем непосредственно заниматься решением этого вопроса: рассматривать вариант с ипотекой, с социальным наймом, просить Администрацию района и Администрацию области, чтобы помогли, пошли им навстречу.
- А вопрос трудоустройства актуален?
- Многие сельские жители хотят создать крестьянско-фермерские хозяйства, заниматься предпринимательством, но не знают, как юридически оформить свою деятельность. Одна женщина конкретно сказала: «У меня семья безработная. Мы ходили на биржу труда. Там есть программа, по которой начинающим предпринимателям выделяются средства. Мы хотели бы выращивать овец и производить шерсть, но не сможем написать бизнес-план». Надо сказать, что овцеводство - это традиционный вид хозяйственной деятельности сету. И разбираются в нем наши жители превосходно. А вот написать бизнес-план для человека, который никогда этим не занимался - большая проблема. Для меня же, как специалиста с высшим юридическим образованием, здесь никаких трудностей нет. Поэтому мы и предлагаем помощь во всех документальных делах, которые касаются предпринимательства: написании бизнес-планов, оформлении свидетельства индивидуального предпринимателя, получении ИНН и тому подобное.
Мы можем подготовить все документы, вплоть до налогового сопровождения. И все это на бесплатной волонтерской основе. Ведь если человек начинает что-то делать, он обеспечен работой, значит, чем-то занят. Он будет производить какой-то продукт или оказывать какую-то услугу, его благосостояние станет увеличиваться. Соответственно, если люди будут уверены в будущем, они начнут создавать семьи. То есть включается уже демографический процесс.
- Достаточно болезненная тема – ЖКХ. Пришлось с этим столкнуться в ходе консультаций?
- Да. Есть пример обращения. Один мужчина в Старом Изборске решил создать товарищество собственников жилья. Он проживает в шестиквартирном доме. Жильцы все делают самостоятельно, на своем энтузиазме. Но они готовы платить за обслуживание этого дома и общаться с властью через ТСЖ... Это тоже вид хозяйственной деятельности. Люди сами хотят работать, надо им только немного помочь.
Вообще мы рассматриваем все виды деятельности, которыми жители Печорского района хотят заниматься. Например, создать какие-то маленькие предприятия или крестьянско-фермерские хозяйства, которые работали бы в рамках программы.
- Вы сказали, что в рамках встреч проводили небольшое социологическое исследование. В чем оно заключалось?
- Обычно встречи начинались с того, что мы рассказывали непосредственно о статусе сету как коренного малочисленного народа, об областной программе, и постепенно наш монолог переходил в диалог. Каждый человек задавал свои вопросы, поднимал какие-то проблемы. И еще мы выдавали анкету. В ней было около пятнадцати вопросов. Благодаря анкете мы смогли лучше понять, чего люди хотят, и наметить дальнейшие направления деятельности.
- А как в целом воспринималась информация об областной целевой программе?
- Сетуское население еще слабо осознает свой статус коренного малочисленного народа. В связи с событиями после развала СССР в девяностые - двухтысячные годы люди привыкли, что они предоставлены сами себе и забыты, поэтому внимание со стороны областной власти вызывало удивление и искреннюю радость. Многие просили передать благодарность Губернатору Андрею Турчаку председателю ПРОО «ЭКОС» Хелью Маяк, директору изборского музея-заповедника Наталье Дубровской.
Виктория ПАВЛОВА.
pva@province-pskov.ru
