Представитель УВКБ ООН в России госпожа Геше Карренброк, до этого работавшая в Африке, поделилась своим видением сегодняшней ситуации в России. В 90-ые годы, в связи с распадом СССР, по постсоветскому пространству перемещались большие массы народа - многие мигрировали из бывших республик в Россию. Это породило огромные сложности с получением гражданства и регистрацией по месту жительства. В настоящее время в России идут перемещения другого рода - речь идет о трудовой миграции, а также о тех, кто уезжает из других стран от конфликтов и преследований. Современная Россия - это страна приема, с развивающимися механизмом управления миграцией и инструменты влияния на нее. В России имеют статус беженца порядка 2000 - 6000 человек. Остальные иностранцы - трудовые мигранты. В то время, к примеру, в Италии основная часть приезжих приходится на беженцев. Трудовых мигрантов в этой стране в десять раз меньше.
Представитель УВКБ ООН в России считает необходимым в новой редакции закона о беженцах, который в России пересмотрят к 2014 году, полностью прописать интеграционную схему. Начиная с момента, когда человек заявит на границе о том, что он претендует на этот статус. Что касается закона о гражданстве, то он в России прогрессивный, во многом повторяющий положения международных конвенций, хотя две из них она так и не подписала. Благодаря этому от 500 до 1 миллиона человек, не имевших гражданства, за 20 лет сумели урегулировать свой статус.
Псковская область, хоть и приграничная, но беженцы у нас как-то не оседают. Такая же картина наблюдается и в остальных нестоличных регионах Северо-Запада. Кстати, в миграционной службе (в псковском представительстве) отказались назвать конкретную цифру осевших в регионе беженцев, а также лиц, ищущих убежища и лиц, имеющих временное убежище. Эта информация является... служебной. Уже по своим каналам мы узнали, что людей этих категорий у нас, как и в остальных соседних регионах, можно пересчитать на пальцах. Так что для нас проблема беженцев пока неактуальна. И пожелание госпожи Геше Карренброк окружить их особой защитой и пониманием со стороны властей и местного населения были не совсем по адресу.
Представитель ООН, то ли не услышала, то ли ей были не совсем интересны проблемы Северо-Запада России, связанные с огромной армией трудовых мигрантов, расквартированной на территории Псковской и других областей. А именно на эту животрепещущую тему хотели поговорить представители регионов. Собственно говоря, главная проблема везде сводится к одному - выходцы их других государств, ищущие в наших краях решение своих проблем, не всегда хотят жить по правилам принявшего их общества. Госпожа Геше Карренброк в ответ на это поинтересовалась, а кто нам мешает рассказать о них трудовым мигрантам? И по ходу разговора выяснилось, что в регионах попросту нет центров адаптации для не граждан России. По мнению представителя ООН, нужно сближать разные культуры и одновременно попытаться понять, зачем люди из других стран едут в Россию? Это поможет коренному населению избавиться от многих предрассудков. В пример Геше Карренброк привела страны Европы, где осознали позитивный вклад трудовых мигрантов в их экономики. Правда, госпожа Геше Карренброк предпочла промолчать о серьезнейших национальных проблемах Евросоюза, в частности связанных с мигрантами из мусульманских стран, которые с каждым годом всё серьезнее заявляют о своем присутствии.
Пользуясь случаем, мои коллеги поинтересовались у госпожи Геше Карренброк, изучается ли в ООН проблема многих тысяч людей - бывших граждан СССР, в основном русскоязычных жителей Латвии и Эстонии, которые многие годы живут в этих суверенных государств и не являются их гражданами. И есть ли в ООН варианты ее решения?
- Эти государства не являются правопреемниками СССР, - пояснила Геше Карренброк. - Они не полностью выполняют все положения конвенции, хотя со своей стороны мы убеждаем это делать. В частности, все дети, родившиеся в этих государствах, должны автоматически получать гражданство. В 2012 году Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев отмечает 20-летие работы в Российской Федерации, которая направлена на совершенствование системы предоставления убежища. Однако не нужно быть геополитиком, чтобы не усмотреть тенденции перенаправления потока беженцев из Европы - в Россию, где сегодня так много свободной территории.
Александр МИЛЬКА.
maa@province-pskov.ru
Фото автора.
