Государство поставило задачу обеспечить благоустроенным жильем всех ветеранов Великой Отечественной войны. Первой ласточкой стал Федеральный Закон 1995 года «О ветеранах». Впоследствии, в 2008 году, Президентом РФ был подписан Указ узкого действия «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ», а позже - и долгожданные поправки, устранившие ряд неточностей. Но у самих ветеранов, несмотря на солидное законодательное подспорье, до сих пор не всегда гладко получается даже встать в очередь в качестве нуждающихся в жилье. Многие вынуждены обращаться в суд. В Островском городском суде, к примеру, таких заявлений с начала года рассмотрено шесть, и во всех случаях вынесено положительное решение. Зинаида Васильевна Рагозина - одна из отстоявших свои права.
Свои проблемы Рагозины всегда решали сами. Деревянный дом купили и собрали своими руками еще в 1962 году. Топили печь, за водой - на колодец, отхожее место - во дворе. Со временем, правда, поставили отопительный котел, подвели воду из колонки. Никакого другого жилья не получали, в приватизации не участвовали. А подать заявление на улучшение жилищных условий Зинаиду Васильевну заставила нужда. Деревянный дом за 50 лет своего существования прогнил - протекала крыша, качались полы, прохудились стены, а на котле, работающем на твердом топливе, даже появились дырки... Жить в таком доме становилось опасно, а глава семьи, защита и опора, к тому времени ушел из жизни. Поэтому Зинаида Васильевна, вдова участника Великой Отечественной и сама инвалид по здоровью, отнесла в администрацию района заявление с просьбой поставить ее на учет по улучшению жилищных условий. Отказ женщину очень удивил. В администрации района посчитали, что представленные документы не подтверждают ее права состоять на очереди. Причиной для отказа, скорее всего, послужила формулировка в акте обследования дома межведомственной комиссией. Осмотрев жилище Зинаиды Васильевны в апреле 2011-го, члены комиссии констатировали, что «в доме местами наблюдаются протечки в кровле, требуется ремонт стропильной системы, замена нижних венцов», и пришли к выводу - дом нуждается в капитальном ремонте. Но в рекомендательном письме, которое министерство регионального развития в свое время разослало в органы местного самоуправления, говорилось, что нуждающимися в улучшении жилищных условий могут признаваться ветераны Великой Отечественной войны, жилье которых (чаще всего это частные дома) имеет износ более 65 процентов. Поскольку о проценте износа в акте комиссии не было сказано ни слова, вердикт жилищная комиссия района вынесла отрицательный. Каким образом одинокая пожилая женщина может произвести капитальный ремонт, Зинаида Васильевна не понимала. Но никакие обстоятельства не могли помешать ей обратиться в суд - для того, чтобы попросить обязать администрацию района поставить ее на учет как вдову участника ВОВ - в соответствии с законодательством. В ее пользу говорили и Федеральный Закон 1995 года «О ветеранах», и майский, 2008 года, Указ Президента РФ об обеспечении жильем ветеранов.
Когда в суде начали рассматривать исковое заявление пожилой женщины, всплыли ранее неизвестные нюансы. Свое заключение в суд представили сотрудники управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Цитирую: «...оконные форточки и рамы сгнили, открыть их невозможно. Уборная расположена в 5 метрах от входа в дом, содержимое перетекает на почву... В доме выраженные запахи сырости и плесени. В подвале бревна сгнили... в момент обследования состояние земляного пола кашеобразное...» Вывод - дом не соответствует требованиям СанПиНа, предъявляемым к жилым помещениям - вполне предсказуем.
Таким образом, в суде было доказано, что деревянный дом, в котором проживала Зинаида Васильевна, для жилья непригоден. Суд принял во внимание и другие обстоятельства - что раньше по договору социального найма жилье пенсионерке не предоставлялось, что в приватизации она не участвовала, ну и , наконец, что ни возраст, ни материальное положение, ни состояние здоровья Зинаиды Васильевны не позволяют ей своими силами привести имеющееся жилье в пригодное для проживания состояние.
Суд принял решение удовлетворить исковые требования Зинаиды Васильевны. Постановление главы Островского района об отказе в постановке на учет признано незаконным и подлежащим отмене. Теперь Зинаиду Васильевну Рагозину на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении поставят уже в соответствии с судебным решением.
Лариса АНДРЮШИНА.
ali@province-pskov.ru
Материалы представлены Островским городским судом, имя женщины изменено.
