Объясняя причину очередей на границе, Александр Дедяев начал разговор издалека - с 90-х годов прошлого века.
- Создается впечатление, что контрольные органы не эффективно реализуют свои полномочия. То есть, плохо работают. И попробуйте переубедить в этом человека, простоявшего в очереди на границе несколько часов, - сказал Александр Иванович. - Поверьте, 90 процентов возникающих в связи с этим вопросов, не лежат в сфере полномочий и деятельности пограничников и таможенников Псковской области. Эффективность нашей работы связана с теми сферами, которые мы не контролируем. Здесь нужно говорить об общих проблемах, начиная от статуса Государственной границы и заканчивая ситуацией с бюджетом Российской Федерации. К примеру, автомобильные пункты пропуска были построены в 90-е годы. С тех пор они не расширялись, не модернизировались, не реконструировались. Хотя, пассажиропоток увеличился в десятки раз. Указ Президента о безвизовом пересечении границы, во много раз увеличил количество людей, переходящих границу в пешем порядке. Но пешеходное направление не было предусмотрено на автомобильных пунктах пропуска. Мы вынуждены были организовать его через легковое направление. Там, где проходит погранично-таможенные процедуры легкого транспорта. Это отразилось на пропускной способности. Не менялась радикально эти годы и организационно-штатная структура. Мы довольствуемся минимум штата.
Александр Дедяев уточнил, что на проверку документов физического лица (пограничный контроль) его подчиненным дается не больше трех минут. Однако этот норматив не распространяется на время пребывания на пункте пропуска. Тем более, некоторые имеют протяженность… 800 метров. И напомнил о моментах, которые делают невозможным пересечение границы. Первый связан с неправильным оформлением документов на несовершеннолетних. Нередко в согласии не указывается конкретно страна, куда они направляются. С формулировкой «страны Шенгенского соглашения» ребенка из России никто не выпустит. Другой момент – в ряде случаев необходимо нотариально, оформленное согласие второго родителя на выезд несовершеннолетнего за границу. Есть еще одна проблемная категория граждан – те, кому временно ограничено право на выезд из РФ. Речь идет о всевозможных должниках. Погасив долг, человек берет в соответствующем учреждении справку и предъявляет ее на границе. Но еще должно быть и подтверждение в базе данных, которая формируется в Москве, в центральном аппарате. Периодически она обновляется. Пограничники не вправе вмешиваться в нее. Даже, если долга уже нет, но фамилия человека еще находится в базе данных, выехать за границу у него не получится. Заблаговременно навести на этот счет справки у пограничников – не удастся. Они не дают такой информации.
- В предпраздничные дни мы предприняли все зависящие от нас меры, чтобы увеличить смены пограничных нарядов в количественном составе. Будут выставлены дополнительные наряды. Но, опять-таки, все непредсказуемо. У пункта пропуска есть предел. Мы давно достигли его, - констатировал Александр Иванович.
- В преддверии каждого Нового года проблема пересечения границы обостряется. Особого всплеска очередей не ожидается. Но, если исходить из опыта прежних лет, нагрузка на пункты пропуска возрастет до 20-30 процентов. Псковская таможня серьезно относится к этому вопросу, - продолжил разговор первый заместитель начальника Псковской таможни по таможенному контролю Виктор Щуров. – Ситуация заблаговременно обсуждалась нами и на уровне руководства Псковской таможни и таможенных постов международных автомобильных пунктов пропуска. Коллапса мы не допустим. Постараемся всеми силами и средствами, хотя наши возможности не безграничны, не испортить впечатление людей от праздников. В праздничные дни предполагается усиленный вариант несения службы. Все будет мониториться. Поэтому все доклады и решения будут приниматься вовремя. Ответственность за это лежит на конкретных должностных лицах, которые носят мундиры и погоны таможенника.
Виктор Васильевич напомнил, что можно заранее подготовиться к обязательному таможенному декларированию. Несложно найти в Интернете и распечатать пассажирскую таможенную декларацию, чтобы спокойно заполнить ее в домашних условиях. И обратил внимание на то, что не все пункты пропуска предназначены для проведения ветеринарного контроля. Любители путешествий с кошечками и собачками должны иметь в виду, что на пункте пропуска Куничина Гора нет представителя ветнадзора… Что касается нормы провоза багажа через границу, то они остались прежними. Как и временные рамки пересечения физическими лицами пункта пропуска таможенной границы. Автомобили, имеющие регистрацию стран таможенного союза, имеют первоочередной порядок перемещения. Таможенная операция занимает 1 - 2 минуты. При этом, транспортное средство не декларируется. Максимум нужно открыть багажник, чтобы показать его содержимое.
Александр МИЛЬКА.
maa@province-pskov.ru
