В Пушкинских Горах прошло совещание глав муниципальных районов и городских округов, на котором они обсудили, каким образом бесплатно наделить многодетные семьи, проживающие в Псковской области, земельными участками. Проанализировали темпы реализации программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности региона, а также его готовность к отопительному сезону. Взглянули под другим ракурсом на муниципальный земельный контроль. Назвали причины нарушений федерального и областного законодательства при размещении государственного и муниципального заказа в 2010 году.
ДОЛГ ПЛАТЕЖОМ КРАСЕН
По словам начальника Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области Армена Мнацаканяна, начинается реализация Закона Псковской области от 11.07.2011 года №1087-ОЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области». Это означает, что многодетным семьям будут бесплатно, однократно выделены земельные участки 10 - 15 соток в границах муниципальных образований, где они проживают - под строительство, дачу, огородничество. Таких семей в регионе - 3600. Для этого они должны написать заявление. «Мы будем координировать весь процесс, выступая в роли одного окна. Нам гражданин написал заявление и от нас получил готовые документы на участок земли, - подчеркнул Армен Липаритович. - Первые земельные участки семьи получат в этом году».
Первый заместитель Губернатора Псковской области Сергей Перников подчеркнул:
- Мы и так задолжали многодетным семьям - у них маленькие пособия, монетизация льгот их практически обесценила. Но главная проблема многодетных семей все же - жилищная. В наших силах снизить напряжение в жилищном вопросе. Однако многодетные семьи не имеют высоких доходов, поэтому очень важно, чтобы их поддержали на местах, предоставляя не просто участок в голом поле, а инженерно подготовленный. Или помочь, если не конкретно со строительством, то, к примеру, с ипотекой.
Главы районов восприняли идею дать многодетным семьям землю настороженно. Они поделились своими опасениями. Во-первых, на местах придется изыскивать дополнительные средства. То же межевание стоит денег, не говоря уже об инженерной подготовке участков. До сих пор неясно, сколько нужно межевать участков: одна семья будет долго раскачиваться и спохватится в последний момент, другая в итоге передумает брать участок… Рано или поздно перед муниципалитетом встанет вопрос о необходимости проложить дорогу, провести электричество… Во-вторых, не породит ли это социальную напряженность? Если привязывать земельные участки к инженерной инфраструктуре, это спровоцирует переезд многодетных семей в райцентры, где и так нет работы. Непонятна и очередность выделения участков многодетным: в одной семье три ребенка, в другой десять, а в третьей пятеро, из которых двое инвалидов. Кому отдать приоритет первенства? И как это воспримут те, кто десятилетиями стоит в очереди, скажем, на расселение ветхого жилья? Главы районов заметили, если для Пскова или райцентра – участок в 12 – 15 соток вполне приемлем, то в деревне он должен быть не менее 50 соток.
ВСЕХ НА СЧЕТЧИК
Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности региона предусматривает установку приборов учета в бюджетных учреждениях, проведение энергетических обследований зданий с составлением их энергетических паспортов, модернизацию котельных, реконструкцию и ремонт теплосистемы и водоснабжения, замену ламп накаливания на энергосберегающие, окон и дверей в бюджетных учреждениях. В Псковской области действуют 634 муниципальных бюджетных учреждения, на их балансе числится почти 3000 зданий. В них установлены приборы учета холодной воды в количестве 20% от необходимого, горячей воды - 4%, отопления – 9%, электроэнергии – 70%. Из 26 муниципальных образований практически завершена работа по установке приборов учета в бюджетных учреждениях – в Дновском, Дедовичском, Порховском районах и Пскове. Практически она не ведется в Островском, Новоржевском, Печорском и Псковском районах. Интересно, что эта процедура затронет и собственников дачных, жилых домов, квартир в многоквартирных домов. По словам председателя Государственного комитета Псковской области по тарифам Александра Кузнецова, до 1 июля 2012 года они обязаны установить у себя приборы учета воды, электричества, тепловой энергии. К 1 января 2015 года - приборы учета природного газа. Многоквартирные дома, также придется оборудовать коллективными приборами учета. «Главам муниципальных образований необходимо активизировать работу с собственниками многоквартирных домов по оснащению их приборами учета», - сказал Александр Викторович.
НЕ ЗАМЕРЗНЕМ
- На 25 августа жилищный фонд региона подготовлен к зиме на 92%, котельные готовы на 92%, тепловые сети – на 84%, центральные тепловые пункты – на 98%, водопроводные сети – 86%. Запасы топлива по углю достигли 172%, по дровам – 115%, по мазуту – 77%, - констатировал и. о. председателя Государственного комитета Псковской области по делам строительства, ЖКХ, государственного строительного и жилищного надзора Виктор Исаков. - Началась отгрузка угля Плюсскому, Островскому, Великолукскому районам и Великим Лукам.
По его словам, все кто обратился в областную администрацию за помощью, ее получил. Так, Великолукскому, Дедовичскому, Опочецкому, Новоржевскому, Плюсскому, Пустошкинскому районам, Великим Лукам выделены кредиты на сумму 46 млн. рублей. На подготовку объектов ЖКХ к зиме будут выделены кредиты Красногородскому, Локнянскому, Островскому районам. Общая сумма бюджетных кредитов на подготовку к зиме достигла 53,2 млн. рублей. Областным бюджетом на подготовку объектов ЖКХ к зиме предусмотрено 760 млн. рублей. Средства муниципальных образований составляют 494 млн. рублей. Финансовые средства на формирование аварийного запаса материально-технических ресурсов запланированы в объеме 9,4 млн. рублей. На неотложные капитальные ремонты объектов теплоснабжения выделено субсидий на сумму 169,2 млн. рублей.
ИЗ-ЗА СПЕШКИ И БЕЗГРАМОТНОСТИ
Анализ нарушений федерального и областного законодательства при размещении государственного и муниципального заказа в 2010 году свидетельствует, что практически все они вызваны ошибками, обусловленными сжатыми сроками размещения заказа, а также банальным недостатком знаний сотрудников. Обучать их на базе псковских вузов – слишком дорого, приходиться отправлять в другие регионы.
- Нужно централизовать размещение заказов, чтобы этим занимались люди на профессиональной основе, - предложил председатель Государственного комитета Псковской области по организации госзакупок Анатолий Кадочников. - В этом году мы разместили 321 аукцион по размещению заказов. Было подано всего 4 жалобы. Причем каждое нарушение трактуется судьями арбитражного суда Псковской области совершенно по-разному.
Александр МИЛЬКА.
