Четыре месяца сотрудник Псковского юридического института Андрей Лапенков носил в порядке эксперимента браслеты электронного контроля над осужденными – один на руке, другой - на ноге.
В общественном пресс-центре Псковской области Андрей Лапенков рассказал журналистам, как прошел эксперимент. На вопросы о ситуации в исправительно-уголовной системе наказания отвечали начальник Псковского юридического института генерал-майор Бронислав Казак и начальник УФСИН по Псковской области полковник Юрий Лымарь.
Браслеты электронного контроля пока применяются в экспериментальном порядке в 30 регионах России, включая Псковскую область. Андрей Лапенков продемонстрировал на своем компьютере план Пскова, на нем обозначена так называемая «зеленая» зона, где он мог находиться, это территория Завеличья или Запсковья, и запретная зона - «красная», места массового отдыха, питейные заведения, вокзалы. По условиям эксперимента, Андрей не должен был покидать свою квартиру с 22 часов до 6 часов утра. Как только «осужденный» нарушал график дислокации, система оповещения давала сигнал тревоги. Если бы так поступил настоящий осужденный, при повторном нарушении, по решению суда мог быть наказан лишением свободы.
От браслета, которым пользовался Андрей Лапенков, скорее всего, придется отказаться, потому что среди различных его недостатков самый главный - недолгий срок службы батарейки. Заменить ее можно только на заводе-изготовителе. Стоимость самого браслета - 108 тысяч рублей. К нему прилагается набор электронного оборудования, которое стоит несколько миллионов рублей. И тем не менее, как заметил Юрий Лымарь, использование электронных средств наблюдения за осужденным государству обходится в семь с половиной раз дешевле, чем затраты на содержание одного заключенного в колонии.
Исправительно-уголовная система России сейчас реформируется, чтобы соответствовать европейским стандартам. В прошлом году была утверждена ее Концепция развития до 2020 года. Российская Федерация находится на втором месте в мире по числу заключенных (на первом - Соединенные Штаты Америки) - более 800 тысяч человек. В ближайшие годы колонии будут ликвидированы, на их базе создаются тюрьмы. Мировой опыт подсказывает, что исправление преступника лучше всего проходит все же в тюрьмах, где человек вынужден постоянно находиться в стрессовом состоянии, лавируя между «законами зоны», установленными криминалитетом, и требованиями лагерной администрации. В тюрьмах заключенные будут содержаться по 4 - 5 человек в камере, лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, а также рецидивисты предполагается отделить от граждан, которые имеют первую судимость и малый срок наказания. Кроме того, вт юрьмах потребуется меньше охраны, она обеспечивается специальными электронными датчиками, установленными по всему периметру тюремной территории. Кстати, Юрий Лымарь подтвердил информацию о том, что Невельская колония для несовершеннолетних скоро будет перепрофилирована в женскую колонию. Там содержится всего 20 подростков, хотя колония рассчитана на 300 человек. При этом штат сотрудников - прежний. Такое положение экономически не выгодно. В то же время женские колонии по всей России переполнены - в них отбывают наказание 69 тысяч женщин.
10 электронных браслетов в УФСИН по Псковской области получит уже в мае этого года. Они могут быть надеты только на осужденных к ограничению свободы. 73 человека несут сейчас по решению суда такое наказание. Начальник управления подчеркнул, что оператор, который будет отслеживать через спутниковую связь за передвижением осужденного, это уже не тот пресловутый «вертухай», а технически образованный человек. Такие кадры специалистов для системы наказаний не связанных с лишением свободы готовят в Псковском юридическом институте. Недавно вуз вышел с инициативой к Администрации области и областному суду, предложив активнее привлекать осужденных к обязательным работам, к мероприятиям по благоустройству Пскова.
- Мы гарантировали властям полный и эффективный контроль, закрепив за несколькими условно осужденными по одному нашему курсанту. Они будут следить, как граждане отбывают наказание, - рассказывает Бронислав Казак. - В Пскове сейчас только 17 человек привлечены к обязательным работам. Мы уверены, что если расширить практику, то можно это число увеличить до трехсот человек, и направить мелких хулиганов, воришек, алиментщиков в помощь жи-лищно-коммунальным хозяйствам Пскова.
Анатолий ТИХАНОВ.
kot@province-pskov.ru.
Фото автора.
